4月17日，美国路易斯安那州参议员、共和党人John Kennedy向白宫递交了请愿信，要求美国总统特朗普对从中国进口的对虾和小龙虾加征关税。这是自今年三月份中美贸易战对峙以来，美国政客首次提出将覆盖面扩大至水产品。

    信中提及，“考虑到您（总统）决定要对中国征税，我希望能把小龙虾和对虾也加进征税名单中，这对于振兴路易斯安那州水产业十分有必要。中国公司多年来向美国市场倾销劣质、掺假水产品，使路易斯安那州的水产业深受其害。”

   “路易斯安娜州供应世界上最优质的水产品，每年创造24亿美元经济价值，但（我们）进入中国市场却遭遇政策限制，我恳请总统您认证考虑我的请求，将中国的对虾和小龙虾加入征税名单。（原文见下图）”

    就此，全球水产养殖联盟（GAA）副主席Steve Hart博士评论称：“这是目光短浅的保护主义行为，美国本身根本无法生产足够的虾满足市场需求。”美国海洋与大气管理总署（NOAA）统计，2017年美国进口虾类产品665,137吨，进口总额65.44亿美元。2017年中国出口美国的海产品价值约27亿美元，贸易顺差14亿美元。虾类出口总量4.6万吨，价值3.35亿美元（下图）；出口小龙虾5,600吨，价值6,076万美元。

    中国出口美国的4.6万吨虾产品中，约3.5万吨为深加工产品，1.15万吨为去壳精加工产品，粗加工与原料虾所在的出口比例已非常少。中国输美的虾产品完成了从初级原材料向高附加值精深加工的转型。

Breaded Shrimp

    美国向中国出口的海产品中，三文鱼、鳕鱼和龙虾占据了绝对份额。尽管美国对中国的水产品出口额每年都在扩大，但美国自产的海鲜正渐渐失去国际竞争力已是不争的事实。美国鳕鱼依赖中国加工业实现再出口，方有国际市场的一席之地；阿拉斯加野生三文鱼面临挪威、智利等养殖大国的直接挑战；中国市场需求的波士顿龙虾多为活体，不需要依靠美国的加工业。

对中国虾类征税恐师出无名

   先前，UCN就中美贸易战采访了多位美国进出口商，Western Edge Seafood公司（白肉鱼片进口商）的采购经理Don Kelley表示，美国对中国产品征税乃是依据“301调查”的结果，而海产品的贸易并不涉及知识产权纠纷，不应该被列入征税清单。

    美国虾类生产商的困境并非中国造成的，美国进口的60多万吨对虾中，30%来自印度，越南、印尼、墨西哥等均是美国市场重要的供货国。

    大连美和食品有限公司总裁应洁（Julia Ying）提醒业内注意态势的升级。“历史教训告诉我们，鲶鱼进口制度变迁已对越南产业造成了深远的影响，我们需要警惕美国内部的一批政治动机不纯的政客，他们可能会随时海产品卷入贸易斗争当中。”她说。

   Siam Canadian Group（对虾进口商）的创始人兼CEO Jim Gulkin先生称，“特朗普当选总统前，曾许诺要保护某些美国南方农民的利益。拿水产品开刀将是特朗普的边缘政策（brinkmanship），但我相信，在产业陷入僵局之前，双方肯定都愿意坐下来谈判处理纠纷。”